提案人：胡龙德 主办单位：瓯北城市新区管委会
提案内容：
江北街道前排村南面的瓯江摊涂，位于瓯江三桥东北侧，南临瓯江水域，北临江北街道阳光大道，西临三桥与东瓯街道接壤。近几年来，随着瓯江水位的不断下降，河床不断增高，使摊涂面积不断增大，到目前为止，长年露水面积达60余亩。附近居民纷纷就地取材，综合利用，种花种菜，前排村的老人协会的个别老人，借机出租，铁皮棚屋等各种违章建筑以各种名义纷纷进驻摊涂，你争我夺，一片‘繁荣’。2014年，江北街道按照县政府的督导意见进行了大规模的拆除违章行动，及时制止了无序利用、生态进一步恶化的局面。由于缺乏统一规划和长效管理措施，地上违章建筑拆除后的垃圾遍地，老棚拆除新棚又建，此起彼伏，给政府管理带来了难度，有损地方环境保护形象，老百姓颇有微词。为此，本人建议：要深度管理和利用这块摊涂，促淤、圈围、规划、利用，为滩涂资源保护与利用形成良性循环。具体意见如下：
一、建立专门机构：由县政府牵头，抽调水利局、住建局、土地局、瓯北城市新区及江北街道等部门人员，进行专门的调查研究，制订深度管理和综合利用的工作计划，研究制定对应措施并负责具体实施。
二、充分利用土地资源：江北土地资源有限，严重制约企业生产，影响经济发展，瓯江河流随着时间的发展，使摊涂面积不断扩大，只要不违反法律法规，不违背自然法则，不影响防洪浇灌，就要充分利用。政府没有规划或有效利用，老百姓便会在无序的状态下，自行盲目利用，无序竞争，带来的后果和危害可想而知，增加了政府的拆违成本，加重了政府的管理成本，影响了生态的环境破坏，减弱了政府的公信力，加重了政府的财政负担。只要开发利用得当，就会使这看似荒芜的摊涂变得遍地是黄金，减少了经济损失，增加了财政收入，改善了生态环境，赢得了老百姓的威信。
三、深度开发意见：以瓯江水域周边为例，瓯江水域三江段已进行了“吹沙”改造，圈围成城，瓯江三桥西北摊涂已进行房产开发和公园建设，综合利用，对面的江心西段，建成了环境优美的江心西园，北面已经建成江滨公园防洪堤坝，唯独前排村正南段的瓯江摊涂，可以深度利用而没有好好利用。要建成绿色生态环保的一块金字招牌，要稳定瓯江的水势，又要有利于水域航道的整治，与对岸江心西岸相对应，实行优势互补，对岸线资源实行资产化管理的新理念，促进岸线资源优化配置，突出生态环境在摊涂利用中进一步开发，变荒芜为繁荣，变遍地垃圾为环保生态。