提案人： 黄美勇 主办单位： 瓯北城市新区
提案内容：
永嘉县瓯北黄田街道，座落在瓯江口北岸，前身（原黄田镇）、占地面积42平方公里，常住人口3.5万、外来人口2万余人）。该区域从1969从制作小五金铁路扣起步、到现在已有40多年发展历史。2011年7月该产业已评为中国五金饰扣之都誉名。之都所在地的黄田小五金产业非常发达，来到黄田的人都知道，真是村村象城镇、机器隆隆声。主要产业、小五金模具、塑料扣、金属扣、饰品、锁具、标准件、美容工具、及小量的阀门加工业。特别是五金饰扣、饰品产业的大小企业有1000多家布遍本街道每个村庄，产品种类和规格达20多万种，年产值达30亿。该产业的发展有着带动整个区域并逐步引向本县桥头、崛起义乌小商品市场的历史功劳是人人皆知的。
至今黄田现发展到有一个500余亩的小五金工业园区，引领产业上规模的龙头企业有20多家，这些企业带动着整个区域的小五金产业的经济发展并且成为目前国内型号规模最齐全、产量最大，影响力最深、产业链最完善的五金生产基地，研发中心，人才集聚和培训中心、营销中心。
一、全力创建黄田小五金小微企业园。
随着当今市场经济发展的趋势与企业安全生产环境保护两部法律出台，家庭式小五金作坊已成为历史，为进一步使小五金的稳步持续发展，确保“中国五金饰扣之都”这个金名片永不褪色。是当前政府所重视的头等大事，所以创建黄田五金小微企业园工作刻不容缓。
建设落实创园地点最佳地址建议如下：
（1）黄田街道、千石村水库山脚约200多亩。
（2）黄田岺下村41省道内侧与黄田岙村外侧之间200亩。
以上两地都是最佳选择基地，土地功能需规划调整。
二、关于要求解决落实小五金产品的水抛、水滚集中环保处理设施场地选址
目前黄田五金工业园除了10多家上规模的五金饰扣企业在自己厂房中造建安装水抛的环保处理设备外，其他遍布全街道的18个村落的小五金产品、水滚、水抛，环保法要求不是工业用地的企业厂房，不能建造和安装环保处理设施，所以这就成了整个该产业生存与发展的重大问题。为解决小五金产品中遇到的环保重大问题，政府要出面为这些小五金家庭工业，应在工业用地中规划选一个集中环保处理小五金水抛、水滚环保设施场地，（1）经费投入企业自负。（2）要求县住建局牵头和瓯北城市新区配合对选址地的土地功能调整。
三、解决落实小五金行业人力资源服务办公场地
为解决“招工难难招工”的现象，县五金饰扣行业协会于去年5月份已向人力社保局报告要求成立县五金行业人力资源服务部；成立服务部所设立的商口服务平台、主要是服务便利上门外来务工人员能随时随刻解决就业问题需求；同时也减轻企业平时自行招工所投入的精力与财力问题。一、由于五金行业人力资源服务部至今设有一个合适的招工地点和办公场所。通过我们摸底调查和多年来企业的招工经验，适合外来人员就业方便，落实五金行业人力资源部地点：建议以下两个最合适地方，一是按排在黄田的小商品市场作为一个服务商口。二是黄田街道社会服务中心，这两个地点都比较合适，也有足够的空间，产权都是县政府归管。